如今，泰州市海陵區(qū)群眾表達(dá)訴求、解決矛盾迎來“省心模式”——不用多頭跑、不用反復(fù)問，只要邁進(jìn)海陵區(qū)綜治中心的大門，就能享受“一站式”解紛服務(wù)。這背后，是海陵區(qū)綜治中心創(chuàng)新探索的“多元一體審調(diào)融合”訴源治理新模式。

    “現(xiàn)在就是遲遲不好去維修，我們也想盡快把這個弄好，因為嚴(yán)重影響到家里生活，如果實在維修不好，只有用水泥把它封上，以后這水管就不要走我們家。”近日，在海陵區(qū)綜治中心視頻調(diào)度室內(nèi)，一場相鄰關(guān)系糾紛調(diào)處正在進(jìn)行。樓上住戶的水管老化破裂，導(dǎo)致樓下吳先生家天花板、墻壁受損，雙方因賠償產(chǎn)生糾紛，來到海陵區(qū)綜治中心尋求幫助。

    綜治中心甄別研判，將該糾紛通過工單系統(tǒng)派至屬地九龍鎮(zhèn)。因涉及法律問題，九龍鎮(zhèn)請求法官遠(yuǎn)程視頻釋明答疑。泰州市海陵區(qū)人民法院民事審判第一庭副庭長張超在線提出解紛的三個難點：“第一點是責(zé)任主體的確定，調(diào)解過程中除了樓上樓下鄰居，物業(yè)公司也是一方主體；第二個難點在于漏水原因的確定，和第一點相輔相成；第三個需要解決的是損失的確定，可以借助相關(guān)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)。”

    經(jīng)過近一小時調(diào)解，在法官和九龍鎮(zhèn)調(diào)解委員會共同努力下，雙方達(dá)成一致，樓上住戶同意維修修復(fù)，并一次性賠償樓下住戶8000元，現(xiàn)場簽訂調(diào)解協(xié)議，由法院出具司法確認(rèn)書。張超表示：“這起糾紛真正需要修復(fù)和賠償?shù)膿p失金額不大，如果選擇上法院打官司，還需經(jīng)過鑒定評估程序，時間成本和金錢成本會遠(yuǎn)高于調(diào)解金額。”

    據(jù)了解，海陵區(qū)綜治中心整合公檢法司、信訪、住建、人社等15個部門入駐平臺，提供一攬子解紛服務(wù)。針對重點矛盾糾紛，設(shè)立婚姻家庭等10個專業(yè)調(diào)解室。其中速裁法庭由2名員額法官、3名法官助理、4名書記員組成速裁團(tuán)隊，設(shè)置家事、商事等8個專業(yè)化調(diào)解室，形成“調(diào)解室+速裁團(tuán)隊+專業(yè)審判庭”三位一體解紛資源梯隊配置。近三年，速裁法庭指導(dǎo)糾紛調(diào)解194件，成功調(diào)解176件，調(diào)解成功率達(dá)90.7%，相關(guān)創(chuàng)新做法入選江蘇法院司法改革案例。

    “通過強(qiáng)化資源整合、信息融合、力量聚合，助力提升基層自治精度和法治保障力度，促進(jìn)矛盾糾紛化于萌芽、止于未發(fā)。”張超介紹。遠(yuǎn)程調(diào)解結(jié)束后，張超和同事來到城南街道濟(jì)川社區(qū)的賓館、飯店等場所開展法律宣傳，調(diào)研排查矛盾糾紛，梳理分析涉訴狀況并通報屬地單位，形成信息雙向互通，還會根據(jù)各地區(qū)矛盾糾紛特點開展訂單式法治宣傳和調(diào)解培訓(xùn)。

    “法官根據(jù)我們社區(qū)矛盾多發(fā)點進(jìn)行法律宣傳，居民法治意識明顯增強(qiáng)，后期希望繼續(xù)開展這樣的活動，邀請法官走進(jìn)社區(qū)。”海陵區(qū)城南街道濟(jì)川社區(qū)黨總支副書記夏咸萍說。

    目前，海陵區(qū)綜治中心以11個鎮(zhèn)街“一站式”平臺為載體，統(tǒng)一建立基層融合法庭，實現(xiàn)調(diào)解指導(dǎo)、普法宣傳等功能聚合。在推進(jìn)“進(jìn)網(wǎng)格、送服務(wù)、守平安”宣傳走訪活動中，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

    海陵區(qū)社會治理服務(wù)中心副主任黃國強(qiáng)表示：“我們將切實履行黨委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實職能作用，扎實推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，承擔(dān)日常管理責(zé)任，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和政策指導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，及時解決重點難點問題，不斷提升群眾對綜治中心的滿意度和知曉率，持續(xù)推動相關(guān)部門融入并參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)。”

編輯：姜景旸  王晶