泰州市糧食局主要職責是：貫徹落實國家、省有關糧食工作的方針、政策和法規(guī)，擬訂本市的具體政策、方案，并組織實施；保障全市糧食供應安全，承擔糧食市長負責制下有關糧食流通的具體實施工作；負責全市糧食市場監(jiān)測預警和應急保供；負責市、市（區(qū)）儲備糧油管理；依法開展糧食流通監(jiān)督檢查；負責全市糧食流通的行業(yè)指導；承辦市委市政府交辦的其它事項。

努力開創(chuàng)泰州糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，糧食購銷企業(yè)改革成效顯著。積極推進國有糧食購銷企業(yè)第三輪改革，突出“整合重組、倉儲建設、機制完善、隊伍建設”四個重點。推進糧食倉儲設施建設，全市新建倉容達35萬噸，維修改造倉容44萬噸，全市完好倉容達到160萬噸，有效緩解了倉容不足的矛盾。加快人才隊伍建設，制定并實施全市糧食行業(yè)人才隊伍建設“6188”規(guī)劃，培養(yǎng)糧食行業(yè)領軍型人才，先后招錄引進大專以上專業(yè)人才300多人，有效緩解了系統(tǒng)職工隊伍老化、后繼乏人的問題。

努力開創(chuàng)泰州糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，糧食流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國有購銷企業(yè)積極搞活糧食經(jīng)營，推進糧食電子商務交易，年糧食電子商務交易量超30萬噸，糧食購銷總量超600萬噸，糧食購銷總量連續(xù)11年名列全省第一。積極實施糧食產(chǎn)業(yè)升級行動，扎實抓好靖江糧食產(chǎn)業(yè)園和高港糧油食品產(chǎn)業(yè)園建設，省糧食局和靖江市人民政府合作共建靖江糧食產(chǎn)業(yè)園，靖江糧食產(chǎn)業(yè)園成為國家確定的糧食六大通道中50個糧食物流節(jié)點之一。全市糧油加工業(yè)初步形成了“2個糧食產(chǎn)業(yè)園+4個糧食物流區(qū)+6個糧食購銷（總）公司+N個糧油龍頭加工企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)體系。

努力開創(chuàng)泰州糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，糧食安全保障體系基本建成。認真落實地方成品糧油儲備，全市地方儲備糧油規(guī)模充足、質(zhì)量良好，提升了全市糧食安全保障能力。在全市建立49個市場糧油價格監(jiān)測點，及時采集7大類24種糧油品種價格信息，定時向社會發(fā)布。積極推進“放心糧油”工程，“放心糧店(柜)”達到165家，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），積極開展“放心糧店（柜）”的“含金量”提升活動。將放心糧油產(chǎn)品納入食品流通市場監(jiān)管并進行質(zhì)量抽檢，保障放心糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快推進糧油質(zhì)檢體系建設，市糧油質(zhì)量監(jiān)測所建成國家級糧油質(zhì)量監(jiān)測站，各市（區(qū)）也全部建成糧油質(zhì)量監(jiān)測站，并取得相應質(zhì)監(jiān)資格，糧油質(zhì)量監(jiān)測能力顯著增強。

努力開創(chuàng)泰州糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，糧食流通管理率先起步。加強糧食流通管理基礎建設，在全省率先建立了糧食流通執(zhí)法、糧油質(zhì)量監(jiān)測、糧食流通統(tǒng)計網(wǎng)絡三個工作體系和部門間協(xié)調(diào)機制、內(nèi)部協(xié)調(diào)機制、分級監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管機制三個工作機制；研發(fā)運用“糧食流通管理信息系統(tǒng)”軟件，實現(xiàn)全市糧食部門聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)督檢查工作實現(xiàn)了信息化、常態(tài)化、科學化；市糧食局多次被表彰為全省“糧食流通監(jiān)督檢查工作先進單位”，被國家糧食局表彰為全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進單位。

努力開創(chuàng)泰州糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，為農(nóng)服務工作取得實效。創(chuàng)新訂單模式，形成了“服務互利”、“產(chǎn)業(yè)化”、“貿(mào)工農(nóng)”、“糧源基地”等形式的糧食訂單模式。泰州國家糧食儲備庫創(chuàng)新為訂單種植戶提供無息生產(chǎn)資金，2015年達到449萬元。推進糧食烘干服務中心建設。2014—2016年，通過政府引導方式，共建成糧食烘干服務中心60個。

展望“十三五”：

全力保障糧食安全和促進農(nóng)民增收

“十三五”時期，泰州市糧食局堅決執(zhí)行市委市政府和省糧食局工作部署，圍繞市委、市政府“三大主題”工作，以保障糧食安全和促進農(nóng)民增收為中心，不斷深化改革，推進依法治糧，全面貫徹落實糧食安全省長責任制，加快轉(zhuǎn)變糧食經(jīng)濟發(fā)展方式，創(chuàng)新為民服務舉措，加快推進糧食流通邁上新臺階，為促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作貢獻。

推進購銷公司建設，提升國企發(fā)展水平。將推進購銷企業(yè)改革作為應對經(jīng)濟新常態(tài)，保持糧食經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手，確保按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，到2017年全面完成糧食行業(yè)改革。圍繞優(yōu)化管理體制、完善運行機制、強化隊伍建設，扎實有效地推進購銷總公司建設。

推進糧食倉儲物流體系建設，提升糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。扎實抓好“兩園四區(qū)”建設，積極招引新項目，發(fā)展糧油精深加工；融合四個糧食物流園區(qū)倉儲、糧源等優(yōu)勢，打造區(qū)域性糧食物流物流網(wǎng)，做大糧油物流總量，培育一批引領產(chǎn)業(yè)升級的龍頭企業(yè)，南方小麥交易市場做大糧食電子商務交易；做強泰州國家糧食儲備庫等一批骨干庫點；服務益海糧油等龍頭加工企業(yè)。推進倉儲體系建設，做好倉儲規(guī)劃編制工作，重點解決好倉容總量和庫點布局問題，統(tǒng)籌新建庫項目建設；推進糧食信息化建設，抓好智慧糧庫建設，全面推進儲備糧可視化遠程監(jiān)管、糧食收儲執(zhí)法監(jiān)管、庫存糧食數(shù)量動態(tài)監(jiān)管、市場監(jiān)測分析四個系統(tǒng)建設。

推進調(diào)控保供體系建設，提升糧食安全水平。全面落實糧食安全省長責任制，開展安全責任制考核，切實擔負起保障糧食安全職責。抓好糧食收購，嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，充分發(fā)揮購銷企業(yè)執(zhí)行政策的示范引領和收購主渠道作用，促進農(nóng)民增收。抓好儲備糧食管理，確保地方儲備糧管理規(guī)范、調(diào)控有力、運作高效。抓好質(zhì)檢體系建設，形成市、市（區(qū)）、企業(yè)三級糧油質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。抓好應急體系建設，完善監(jiān)測預警體系，優(yōu)化價格測報點，落實應急加工企業(yè)和應急保供網(wǎng)點。

推進法治糧食建設，提升流通監(jiān)管水平。完善糧食流通執(zhí)法、糧油質(zhì)量監(jiān)測、三級統(tǒng)計網(wǎng)絡三個體系和糧食流通管理領導小組活動機制、糧食局內(nèi)部協(xié)調(diào)機制、分級分區(qū)域監(jiān)管機制三個長效機制，抓好收購政策執(zhí)行情況檢查，加強放心糧油工程建設，強化原糧質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管，推進信用體系建設。

推進服務體系建設，提升為民服務水平。大力發(fā)展新型訂單糧食，創(chuàng)新訂單模式，通過訂單引導農(nóng)民種植適銷對路的糧食品種。大力推進烘干中心建設，引導國有糧食企業(yè)發(fā)揮倉儲、技術和設施優(yōu)勢，為農(nóng)民開展糧食烘干服務。積極開展“糧食銀行”建設，為農(nóng)民拓寬增收渠道。

為耕者謀利 為食者造福

糧食部門是重要的涉農(nóng)部門，糧食流通一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，泰州市糧食局從泰州糧食工作實際出發(fā)，以加快發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，積極構建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢，搶抓發(fā)展新機遇，加快建設現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系、市場化購銷體系、調(diào)控保供體系、為農(nóng)服務體系、流通監(jiān)管體系，推進糧食流通各環(huán)節(jié)的深度融合，實現(xiàn)區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展，真正做到“為耕者謀利，為食者造?！薄?/p>

充分保障糧食安全

民以食為天，糧食安全始終是黨和政府以及老百姓關注的頭等大事。這對糧食流通工作提出了更高要求，對糧食部門賦予了更大責任。從全國看，人多地少是基本國情，糧食安全長期面臨消費剛性增長、生產(chǎn)剛性約束的雙重挑戰(zhàn)，糧食安全形勢不容樂觀。為了促進本地區(qū)糧食安全，泰州市糧食局從三個方面著手，充分保障了泰州糧食安全供應。

首先，為了搞活糧食購銷保安全，泰州市糧食局在去年通過全市國有糧食購銷企業(yè)共收購夏糧119萬噸，其中托市收購小麥57萬噸；收購秋糧50萬噸，其中托市收購粳稻15萬噸，充分發(fā)揮了收購主渠道作用，托市收購帶動農(nóng)民增收1.2億元。購銷企業(yè)全年實現(xiàn)糧食購銷總量656萬噸，繼續(xù)保持全省領先。

泰州市糧食局的第二個舉措就是抓好糧食儲備保安全。目前，全市有中央儲備糧、省級儲備糧、市（縣）儲備糧，已建立起完備的糧食儲備體系，儲備糧管理規(guī)范，儲存安全，為調(diào)控市場供應夯實了物質(zhì)基礎。

第三點則是完善應急體系保安全。目前，價格監(jiān)測體系日趨完善，泰州市糧食局每周都會在網(wǎng)上發(fā)布糧油市場價格信息，方便公眾及時掌握市場信息。目前，全市確定了148家糧食應急加工和供應網(wǎng)點，其中應急加工企業(yè)29家，日加工能力8155噸，應急供應網(wǎng)點119家，日供應能力10854噸，保證了泰州市糧油應急供應需要。

努力提升為農(nóng)服務水平

按照中央和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的部署，泰州市土地流轉(zhuǎn)步伐加快。糧食規(guī)?；a(chǎn)對于應對農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化，解決誰來種地、怎樣種好的問題，增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等具有十分重要的意義。為了服務好糧食規(guī)?；a(chǎn)，泰州市糧食局發(fā)揮部門優(yōu)勢，發(fā)揮在流通收購環(huán)節(jié)的主導作用，積極推進糧食倉儲體系建設、糧食訂單、糧食烘干服務中心建設等工作，化解糧食規(guī)?；a(chǎn)后出現(xiàn)的新問題，不斷提高為農(nóng)服務水平，保護農(nóng)民種糧積極性。

首先，推進糧食倉儲設施建設。去年以來，泰州市糧食局爭取省財政支持糧食倉儲建設項目3個，招商引資倉儲建設項目2個，新建倉容16.3萬噸，建罩棚倉11.8萬噸，維修舊倉房3.2萬噸，糧食倉儲條件、倉儲能力明顯改善，為農(nóng)民余糧賣得出提供了基礎保障。

其次則是積極推進糧食訂單。全面推進購銷企業(yè)與家庭農(nóng)場、合作組織開展訂單糧食。通過“產(chǎn)業(yè)化”訂單模式、“服務互利”訂單模式、“貿(mào)工農(nóng)”訂單模式、“糧源基地”訂單模式這四種模式實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

最后則是著力推進糧食烘干中心建設。按照市政府辦公室《關于推進全市糧食烘干服務中心建設的意見》，2014-2016年，全市通過政府引導方式每年新建糧食烘干服務中心20個，每年新增糧食日烘干能力3000噸。目前，2014、2015年新建的40個烘干中心已投入使用。今年20個新建任務已全部落實，在政府引導下，全市共建烘干中心123個，日烘干能力達14500噸，有效地緩解了農(nóng)民曬糧難的問題。

構建放心糧油工程

“民以食為天，食以安為先”，糧油食品質(zhì)量安全深受群眾關注，是一項民生工程、惠民工程。為了讓廣大市民購買到放心的糧油商品，泰州市糧食局緊緊圍繞省局工作目標要求，加大工作力度，在放心糧油工程不斷突破。目前，全市共創(chuàng)建放心糧店（柜）162家、放心糧油示范店（柜）25家，總數(shù)達到187家，實現(xiàn)97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%。

泰州市糧食局將放心糧油工程納入年度重點工作，通過組織市（區(qū)）負責人赴外地學習考察、召開全市放心糧油工程推進會等，不斷加大工作推進力度。此外，泰州市糧食局率先在主城區(qū)分批啟動放心糧店改造工程，通過實施放心糧店管理、糧油產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、專項考核辦法，引導推進“放心糧店”由“五放心”（質(zhì)量放心、衛(wèi)生放心、價格放心、計量放心、服務放心）向“八統(tǒng)一”（統(tǒng)一編號、統(tǒng)一店名標識、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一質(zhì)量承諾、統(tǒng)一價格標簽、統(tǒng)一店堂貨架、統(tǒng)一上崗標牌、統(tǒng)一意見箱）升級轉(zhuǎn)型，進一步發(fā)揮示范帶動效應，提升全市放心糧店質(zhì)量。同時，為進一步增強涉糧企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識，泰州市糧食局認真組織其參與全國放心糧油示范企業(yè)和信用評價試點企業(yè)創(chuàng)建等活動。全市目前已有9家全國“放心糧油示范加工企業(yè)”，7家“信用評價試點企業(yè)”。

2014年8月15日，泰州市糧食局在泰州國家糧食儲備庫舉行為農(nóng)服務農(nóng)企合作簽約活動，現(xiàn)場簽訂糧食訂單合同，發(fā)放“為農(nóng)服務專項資金”。

2014年，泰州市緊抓全國糧食系統(tǒng)“危倉老庫”維修改造工程的有利機遇，投入近9000萬元維修改造倉容47.2萬噸，并對相關設備設施進行更新?lián)Q代。硬件條件的改善和設備功能的提升，為廣大糧農(nóng)提供了更為周到便捷的服務。

2014-2016年，通過政府引導，泰州市每年新建糧食烘干服務中心20個，每年新增糧食日烘干能力3000噸。2014和2015年建成的40個烘干中心已投入使用，今年20個新建任務已全部落實。去年11月份和今年夏糧收購期間，我市遭遇連續(xù)陰雨，所有烘干中心24小時滿負荷提供烘干服務，烘干糧食36萬噸，極大地緩解了農(nóng)民曬糧難矛盾，全市沒有發(fā)生壞糧事故，促進了農(nóng)民增收。

2015年夏糧收購期間，泰州國家糧食儲備庫針對糧食訂單種植戶小麥種植面積大、收割期相對集中的特點，采取專線預約服務、提供免費專用曬場，專人上門看樣、到田頭指導，專車上門收購、專倉收存、提供潮糧直收烘干服務，開辟訂單種植戶送糧綠色通道等舉措，千方百計想農(nóng)所想、急農(nóng)所急，提供全方位、全天候的服務，切實解決種植戶的后顧之憂，有效助農(nóng)增收。

2016年2月4日，在泰州市委、市政府召開的全市綜合績效管理暨項目大突破獎勵大會上，泰州市糧食局被表彰為2015年度全市項目大突破項目招引先進單位。

2016年6月13日，淤溪鎮(zhèn)種糧大戶代表將繡有“糧食收儲標兵、農(nóng)民增收保障”和“天地糧心、心系百姓”的大紅錦旗送到泰州國家糧食儲備庫，感謝該庫在2015年秋糧收購中幫助聯(lián)系銷售自產(chǎn)粳稻。

為支持泰州主城區(qū)改造，泰州國家糧食儲備庫新庫啟動建設，占地123畝，總投資1億元，總倉容8萬噸，配建了內(nèi)河碼頭、烘干服務中心、便民服務中心和現(xiàn)代化糧食信息系統(tǒng)。糧庫內(nèi)抓管理，外拓市場，守住管好“泰州糧倉”。2015年，糧庫被評為全國“四無糧倉”先進單位。

市糧食局積極爭取財政支持，對放心糧店進行升級改造和糧油質(zhì)量抽檢，不斷提升放心糧店建設和管理水平，升級改造后的放心糧店令人耳目一新。目前，全市共有放心糧店（柜）162家、放心糧油示范店（柜）25家，全市放心糧店城鄉(xiāng)覆蓋率達到100%。

江蘇省揚子江現(xiàn)代糧食物流有限公司由江蘇華穗糧食有限公司投資興建，占地405畝，總投資3.2億元，處在蘇北糧食主產(chǎn)區(qū)向南方沿海省份主銷區(qū)過渡的地帶，是華東地區(qū)最大的小麥集散地，是全省第一家年糧食購銷總量超100萬噸的國有糧食企業(yè)。