就業(yè)連著千家萬戶，促進高質量充分就業(yè)成為社會普遍關切。目前就業(yè)形勢雖然總體穩(wěn)定，但是也面臨一定的壓力：一方面結構性就業(yè)矛盾依然是影響就業(yè)的老大難問題；另一方面高校畢業(yè)生數量持續(xù)攀升，加上求職者本身等因素，這些都給就業(yè)市場提出了諸多挑戰(zhàn)。那么泰州的就業(yè)情況如何、又有哪些新變化、怎么應對挑戰(zhàn)、保障高質量充分就業(yè)？這些都值得關注。

就業(yè)為何難？

七八月份是一年中就業(yè)的關鍵時期，近期泰州各地舉辦多場專場招聘會，為企業(yè)招工和求職者找工作搭建了很多平臺。在醫(yī)藥高新區(qū)舉辦的夏季綜合類招聘會上，揚子江藥業(yè)、長城汽車等100多家企業(yè)參加招聘，并提供2200多個優(yōu)質崗位，涉及醫(yī)藥、船舶、汽車制造等多種行業(yè)。

求職者葉昊鑫說：“剛才面試了幾家企業(yè)，和企業(yè)人事溝通起來都比較順利，有幾家也對我比較滿意，現在就等他們通知。”

找工作也是雙向奔赴。記者了解到，此次招聘會雖然吸引了上萬名求職者前來，一些企業(yè)甚至開出了月薪2萬元以上的薪資，但是現場達成就業(yè)意向的只有300多人，尤其是高技能人才招聘崗位少有人問津。

求職者趙帥說：“目前轉了一圈，匹配的崗位不是特別多，相對來說會比較緊張一點。”

某企業(yè)人事經理李慧嫻說：“我們對于研發(fā)人員基本上是處于一個長期的需求狀態(tài)，現在這種人才比較緊缺。”

一邊是“招工難”，一邊是“就業(yè)難”，這種人力資源供給與崗位需求之間的不匹配，被稱為結構性就業(yè)矛盾。記者走訪其他招聘會也了解到了類似情況。同時，一些受經濟周期影響較大的行業(yè)，出現降薪甚至辭員的現象，這使得一些人不得不重新找工作。

求職者陳雨說：“如果說原先這個崗位實在找不到工作的話，那肯定在另尋機會，人不能就是在一棵樹上吊死不工作是吧？換換其他行業(yè)再找吧。”

此外，部分求職者就業(yè)觀念較為保守，對工作崗位和薪資待遇期望過高，同時缺乏職業(yè)規(guī)劃和必要的求職技能，這也給當前的就業(yè)帶來一定壓力。

泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）社會事業(yè)和退役軍人事務局創(chuàng)業(yè)指導科副科長奚帥說：“大家對于就業(yè)的整個崗位的期望，是比我們目前實際市場上所提供的就業(yè)崗位更高一點的。但是因為目前來說大學生畢業(yè)數量比較多，而產業(yè)的就是升級換代，還跟不上大學生就業(yè)的崗位的生產速度，這就導致部分大學生不能找到自己心儀的崗位。”

當下的青年群體對“職業(yè)穩(wěn)定”的偏好和需求明顯上升，考公考編出現“千軍萬馬過獨木橋”的態(tài)勢。由于招錄人數遠遠小于報考人數，許多大學生“落榜”后會選擇“二戰(zhàn)”“三戰(zhàn)”，由此出現了許多待業(yè)備考青年。除了考公考編，還有一部分待業(yè)青年選擇做“全職兒女”，形成了“父母發(fā)薪、工作在家”的特殊代際現象。同時，還有一部分剛畢業(yè)的大學生迫于生計壓力，選擇以靈活就業(yè)的方式做過渡。以上種種情況被稱為慢就業(yè)現象。慢就業(yè)并不是不愿就業(yè)，他們在主觀上對就業(yè)持積極態(tài)度，只是由于各種原因，或主動或被動選擇暫時不就業(yè)。

新變化的新機遇

當然目前就業(yè)市場中也有機遇與亮點。隨著科技創(chuàng)新加速，衍生了大量就業(yè)機會。日前，人力資源社會保障部發(fā)布消息，生成式人工智能系統(tǒng)應用員、網絡主播等19個新職業(yè)納入國家職業(yè)分類大典，一些新就業(yè)模式為求職者提供了更多選擇。

根據浪潮商務萬象電商數據平臺統(tǒng)計，目前泰州直播帶貨直接從業(yè)人數共有6萬多人；今年1至7月，全市實物累計網絡零售額近140億，同比增長14.3%。但無論是從業(yè)者還是零售額，跟省內其他城市相比還有很大的上升空間，對于吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)有很大的潛力。

90后的小柯在2020年就從事直播帶貨行業(yè)，通過幾年闖蕩，目前每年直播帶貨銷售額8000萬元以上。在他看來，這個賽道雖然對年輕人吸引力很強，但是需要的不僅僅是一腔熱血，更要有求新求變的危機感和吃苦耐勞的精神。

某網絡科技有限公司負責人柯于會說：“主播每天播5個小時以上，三班主播去播15個小時，每天夜里12點之后下播，下播之后我們還要進行一個復盤，還有第二天工作的安排，每天我們可能到三四點鐘才能休息，這樣一天的工作才算是結束了。從事直播帶貨這個行業(yè)，你所競爭的對手就不僅僅是于泰州本地了，而是說全國同行業(yè)有很多人跟你去競爭。”

隨著養(yǎng)老服務的細分和專業(yè)化，養(yǎng)老領域出現更多就業(yè)增長點，比如養(yǎng)老護理員、陪診師等新興職業(yè)應運而生。陪診師又稱醫(yī)療陪診顧問，雖然在一些大城市陪診師需求比較旺盛，但目前在泰州尚處于起步階段。

陪診師王金晶說：“作為陪診師，我們首先要具有醫(yī)療陪診顧問資格證書。在做陪診服務時我們會全程陪同就診，協(xié)助掛號排隊，幫助病人病情資料整理，我們向醫(yī)生傳達患者的癥狀。同時向病人解釋醫(yī)生的醫(yī)囑，代取藥品，根據需要安排患者的交通出行。最后還會對患者的健康進行跟蹤和反饋。”

某陪診公司總經理李吉兵說：“希望人社部門早日能夠將陪診師納入職業(yè)技能崗位培訓的目錄，這樣也會給我們行業(yè)提供更大的發(fā)揮空間，才能吸引更多的年輕人加入，我們更好地為那些‘孤獨的就診人’提供溫暖。”

記者從市總工會了解到，目前全市除直播帶貨直接從業(yè)者外，新就業(yè)形態(tài)勞動者8萬人左右，且每年都在不斷攀升，這對促進就業(yè)來說也是機遇。

合力緩解就業(yè)難

黨的二十屆三中全會提出，要在發(fā)展中保障和改善民生，完善就業(yè)優(yōu)先政策；健全高質量充分就業(yè)促進機制，完善就業(yè)公共服務體系，著力解決結構性就業(yè)矛盾；完善高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系，健全終身職業(yè)技能培訓制度；優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策環(huán)境，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)等，這為當前促進就業(yè)指明了方向。

經濟發(fā)展是促進就業(yè)的源頭活水，經營主體是吸納就業(yè)的主力軍，穩(wěn)經營主體就是穩(wěn)經濟穩(wěn)就業(yè)。泰州市全力保障勞動密集型等企業(yè)用工，多部門聯(lián)合印發(fā)了《關于建立重大產業(yè)項目用工引才需求超前對接落實機制的通知》，同時組織開展“東西部勞務協(xié)作”等專項行動，提供專場招聘、勞務對接、點對點送工等用工服務。上半年，全市新拓展9家勞務合作基地，舉辦各類招聘活動429場，累計提供需求崗位12.16萬個，點對點送工7372人。

在援企穩(wěn)崗方面，泰州市及時落實降低失業(yè)保險費率、穩(wěn)崗返還等政策，為企業(yè)穩(wěn)崗減負。

揚子江藥業(yè)集團人力資源體系負責人助理劉建超說：“2023年以來，揚子江藥業(yè)集團享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還203.39萬元，享受失業(yè)保險階段性降費率政策，減征集團失業(yè)保險費747.78萬元，享受企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)一次性擴崗補助41.55萬元。有了這些優(yōu)惠政策的支持，大大的減輕了我們的用工壓力，降低了用工成本，促進了企業(yè)快速高質量發(fā)展。”

為解決結構性就業(yè)矛盾，泰州市還加快推進高水平技工院校建設，積極推進校企合作、產教融合發(fā)展，推行工學一體化技能人才培養(yǎng)模式，聯(lián)合重點企業(yè)開設冠名班、訂單班，切實提高人力資源供求適配度。

泰州職業(yè)技術學院智能制造學院院長張斌介紹，將緊貼企業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)設置，校企共同進行人才培養(yǎng)方案的修訂、課程體系的重構及專業(yè)課程教材的建設。依托校企共建產業(yè)學院及實訓平臺，校企共同培育智能制造領域高技術技能人才。

近三年來，在泰高校學生留泰就業(yè)率從9%提高到18%，泰州籍學生留泰就業(yè)率從47%提高到70%。對于新就業(yè)形態(tài)勞動者，泰州市出臺多項“暖新”措施，包括在“工匠學院”增設新業(yè)態(tài)培訓工種，在全市開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“助新成才”行動計劃等，努力為新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動權益、工作穩(wěn)定和職業(yè)發(fā)展提供有效幫助。

泰州學院繼續(xù)教育學院副院長康穎介紹，通過“助新成才”行動，學生在畢業(yè)之后既可以獲得大專或者本科的學歷證書，也可以免費獲得相應的職業(yè)技能等級認定資格證書。從就業(yè)的角度而言，是為了幫助兩新群體更高質量的就業(yè)。

泰州市還持續(xù)兜牢困難群體就業(yè)底線，開展“春風行動暨就業(yè)援助月”“春暖農民工”等專項活動，新建“家門口”就業(yè)服務站16個，就地就近幫扶困難人員就業(yè)。

姜堰區(qū)零工市場運營負責人張君說：“我們已經為近千人提供這樣一個招聘求職服務。接下來我們會積極搜集第三服務產業(yè)的招聘信息，聯(lián)合基層社區(qū)服務單位進行宣傳動員，為更多的就業(yè)困難群體提供家門口再就業(yè)服務。”

今年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.16萬人，完成全年目標的69.33%，全市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率略低于全省平均水平。對于有創(chuàng)業(yè)意愿的市民，泰州市還積極開展創(chuàng)業(yè)春風暖心、“貸你創(chuàng)業(yè)”等創(chuàng)業(yè)活動32場，精準提供創(chuàng)業(yè)分享、項目推介、創(chuàng)業(yè)指導等個性化創(chuàng)業(yè)服務。1至6月，全市支持成功自主創(chuàng)業(yè)9463人，支持離校5年內高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)2747人，創(chuàng)業(yè)帶動穩(wěn)定就業(yè)25051人。

泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）人社局副局長劉宇表示，將統(tǒng)籌用好各類創(chuàng)業(yè)補貼政策，充分釋放政策紅利，指導各類創(chuàng)業(yè)群體做好項目提煉和數據統(tǒng)計等工作，提升創(chuàng)業(yè)項目生存發(fā)展質量，更好帶動就業(yè)。

一人難挑千斤擔，眾人能移萬座山。對于緩解就業(yè)壓力，不僅需要政府積極作為，更需要多方共同努力，才能不斷促進高質量充分就業(yè)。

奚帥說：“我個人覺得大家可以先找一個目前合適自己的崗位，在崗位工作的過程中不斷地提升自己的技能水平，這樣可以作為下一步提升自己跳得更高的平臺做一個充分的就業(yè)準備。”

江蘇省社科院泰州分院經濟研究所所長朱菊萍表示，經濟發(fā)展是源頭活水，建議突出產業(yè)引領，擴容就業(yè)蓄水池，結合地方實際，引進和培育知名龍頭企業(yè)，提供一批高質量的就業(yè)崗位，拓寬青年群體就業(yè)渠道，滿足青年人才就業(yè)需求。

記者：馬曉斌 董書林

編輯：錢宇璇

責編：周靜

審核：戚翔 聞棟